Упразднить должность премьер-министра предлагают члены комиссии по конституционной реформе

Апсадгьыл-инфо, 24 ноября 2021 г.  
Комиссия по Конституционной реформе подготовила свои предложения по внесению поправок к главам 3 («Законодательная власть») и 4 («Исполнительная власть») Конституции Республики Абхазия, сообщает «Апсныпресс».

Члены комиссии по конституционной реформе решили в первую очередь сосредоточить работу над главами 3 и 4 Конституции Абхазии. Предлагаемая модель сохраняет принцип разделения властей. Основная идея заключается в том, что президент является главой государства и возглавляет исполнительную власть. Центр принятия решений в исполнительной власти остается одним, только в лице президента, нет никакого коллегиального органа для принятия решений.      


Согласно предлагаемым изменениям, исполнительная власть состоит из президента (избираемого по тем же критериям и в том же порядке) и Правительства, министры которого назначаются президентом по согласованию с Народным Собранием. В состав Правительства входят министры, руководители центральных органов государственного управления, другие должностные лица, предусмотренные законом. Упраздняется должность премьер-министра, соответственно и вице-премьеров.

Нет заседаний Правительства. Члены Правительства подчиняются напрямую президенту. Это одно из ключевых изменений в предлагаемой модели и служит следующим целям:

устранению дуализма (дублирования полномочий между Администрацией Президента и Аппаратом Правительства);
институционализации центра принятия административных управленческих решений;
сокращению времени прохождения и согласования документов; усилению ответственности членов Правительства;
оптимизации госаппарата, сокращению расходов на него.
Комиссия считает, что пока необходимо сохранить должность вице-президента. Это служит преемственности политической традиции. Это еще одна политическая фигура, избираемая всенародно. В случае необходимости замещения должности президента (отпуск, болезнь, отрешение от должности), это лицо будет полностью в курсе текущих политических процессов и сможет с минимальными издержками продолжить управление страной.