Парламент обсуждает исполнение Республиканского бюджета за 2018 год

Законопроект принят в первом чтении.

Сухум. 28 мая. Апсныпресс. Мадина Чагава. На сессии Народного Собрания – Парламента РА началось обсуждение законопроекта «Об исполнении Республиканского бюджета за 2018 год».

Об основных параметрах исполнения бюджета проинформировал вице-премьер, министр финансов РА Джансух Нанба: «Исполнение Государственного бюджета РА за 2018 год по доходам составило 9 169 478,4 тыс. рублей при плане 9 590 331,3 тыс. рублей, или 95,6% (-420 852,9 тыс. рублей). В основном, исполнение обеспечили Гудаутский и Сухумский районы, а по остальным бюджетам исполнение составило от 80,2% до 97,3%. Фактическое получение собственных доходов Государственного бюджета РА составило 4 798 531,7 тыс. рублей при плане 5 218 731,3 тыс. рублей или 91,9% (-420 199,6 тыс. рублей). По расходам исполнение составило 8 768 867,3 тыс. рублей при плане 10 534 756,9 тыс. рублей, или 83,2% (-1 765 889,6 тыс. рублей). В основном, исполнение обеспечили Гудаутский, Сухумский, Гулрыпшский, Ткуарчалский районы и город Сухум, а по остальным бюджетам исполнение составило от 77,1% до 98,8%».

При этом Нанба пояснил: «Доходы Республиканского бюджета формируются за счет собственных доходов и безвозмездной финансовой помощи Российской Федерации. Безвозмездная финансовая помощь Российской Федерации поступает по двум направлениям – финансовая помощь в целях социального-экономического развития Республики Абхазия и финансовая помощь по Инвестиционной программе содействия социально – экономическому развитию Республики Абхазия на 2017- 2019 гг. В 2018 году общий объем поступления доходов Республиканского бюджета составил 7 200 156,1 тыс. рублей при плане 7 521 008,8 тыс. рублей или 95,7%, недопуступило 320 852,7 тыс. рублей. По собственным доходам – 2 829 209,4 тыс. рублей при плане 3 149 408,8 тыс. рублей, или 89%. По финансовой помощи Российской Федерации: всего – 4 370 946,7 тыс. рублей, в том числе, в целях социально-экономического развития – 3 170 946,7 тыс. рублей, в целях осуществления бюджетных инвестиций – 1 200 000,0 тыс. рублей или 100%. Исполнение расходов Республиканского бюджета составило 6 773,390,2 тыс. рублей при плане 7 791 407,4 тыс. рублей».

Кроме того, Джансух Нанба привел цифры исполнения бюджета по отдельным направлениям. Так, согласно документу, на здравоохранение были направлены средства в объеме 506 692,8 тыс. рублей. На охрану окружающей среды – 11 433,8 тыс. рублей, или 90,3% от плана. На образование – 312 056,0 тыс. рублей, исполнение составило 92,3% от бюджета назначений. На национальную оборону – 347 361,4 тыс. рублей, или 99,7% от бюджетных назначений. На национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 1 171 802,9 тыс. рублей. На национальную экономику – 1 715 274,6 тыс. рублей, или 76% от бюджетных назначений. На культуру и искусство, средства массовой информации – 267 673,1 тыс. рублей. На физическую культуру, спорт и молодежную политику – 62 154,8 тыс. рублей. На социальную политику – 190 640,3 тыс. рублей.

Законопроект «Об исполнении Республиканского бюджета за 2018 год» прокомментировал заместитель председателя Контрольной палаты РА Зураб Отырба: «Можно определить, что доходная часть Республиканского бюджета за 2018 год не исполнена на сумму более 320 млн рублей. В тоже время, расходная часть не исполнена в сумме 1 млрд 18 млн 17 тысяч рублей. Остатки составили 668 млн рублей, в том числе, остатки из средств Инвестпрограммы – 484 млн рублей, а на социальное-экономическое развитие 180 млн рублей и собственных доходов осталось только 2 млн 801 тыс. рублей. Надо сказать, что нарушения в 2018 году алогичны нарушениям 2017 года. Вы помните, в прошлом году принимали Постановления Кабинета Министров, которые занижали доходную часть. В данном случае тоже принято постановление Кабмина по ввозному НДС, где освобождено от налога дизтопливо до 2 млн кг, вследствие чего 8,6 млн рублей недопоступили в доходную часть нашего бюджета. Суммы задолженности по НДС, по налогу на прибыль, по таможенным платежам  растут и растут. Работы в этой части недостаточно проводится. И от исполнительной власти анализ исполнения доходной части мы не получили. Необходимо отметить, что есть вопросы по Резервному фонду Кабинета Министров: мы непредвиденные расходы считаем по-своему, они видят по-другому. Вопрос программы софинансирования, в части увеличения заработной платы: мы поднимали этот вопрос в конце года, но до сих пор не получили расшифровку. До второго чтения мы бы просили это получить».

По итогам голосования, 21 голосами «за» законопроект был принят в первом чтении.