НАДО ЛИ ВЗИМАТЬ ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ С ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ ИЗ ГРУЗИИ?

Сухум. 29 января. Абхазия-Информ. Между Абхазией и Грузией на протяжении 25 лет фактически действует режим беспошлинной торговли. Из года в год слышны жалобы на контрабанду товаров из Грузии. Не раз высшие должностные лица государства озвучивали идею взимания таможенных пошлин с товаров, ввозимых из-за Ингура. В ответ от оппозиционных политических сил и не только звучали не просто упреки, а обвинения в преступном намерении установить торгово-экономические отношения с враждебным государством, все еще которое отказывается подписывать с Абхазией соглашение о неприменении силы.

Недавно на  встрече с активом Гагрского района  уже президент Рауль Хаджимба затронул эту тему. «Наш сегодняшний собственный бюджет составляет порядка 5 млрд рублей, а мог бы быть порядка 8 - 10 млрд рублей. Но мы не очень хотим этого делать. Мы не хотим, чтобы у нас был НДС, мы не хотим, чтобы мы на границе более жестко и четко работали. Мы не хотим, чтобы граница по реке Ингур была бы реально обеспечена соответствующим государственным инструментарием. Все прекрасно знают, что со стороны Грузии длительное время завозятся продукты, товары, но никакие платежи от этого в бюджет государства не поступают. Как только начинаешь говорить о возможности введения этих процессов, говорят: «Зачем это нам нужно? Мы что, выстраиваем отношения с Грузией?» Хотел бы спросить, а те, кто торгует там, они что, имеют право выстраивать отношения с Грузией? Почему они могут демпинговать на рынке, когда наш производственник, его товары и его продукты становятся нерентабельными?», - цитирует президента информагентство «Апсныпресс»

Стоит пройтись по Сухумскому рынку и  магазинам,  чтобы убедиться в том, что значительное количество овощей и  фруктов,  различных промышленных товаров и мебели везут из Грузии.

С вопросом, что же мешает нашим таможенникам начать взимать таможенные пошлины на посту «Ингур» с товаров, завозимых в Абхазию «Абхазия-Информ» обратилось к председателю ГТК РА Беслану Цвинария.

Он уточнил, что сразу после своего назначения на эту должность в сентябре 2017 г.   направил предложения по организации на посту «Ингур» таможенного терминала и создании необходимых  условий для оформления товаров из Грузии и взимания таможенных пошлин.

«Думаю, что властям просто надо принять  решение. Если бы я мог принимать такие решения, то работа уже бы была налажена. Ведь ни для кого не секрет, что товарооборот существует. Таможня в Галском районе давно работает, взимается таможенная пошлина при экспорте орехов в Грузию. Помимо этого проводится регистрация грузов гуманитарных организаций. Есть грузы для ИнгурГЭС», - сказал председатель ГТК РА.  

Беслан Цвинария напомнил о том, что еще при президенте Сергее Багапше в  2008 году  был введен полный запрет на провоз через грузино-абхазскую границу товаров, за исключением тех, которые перевозятся для личного пользования.

Председатель ГТК считает, что взимание таможенных пошлин на грузино-абхазской границе могло бы существенно пополнить доходную часть бюджета страны.

«Я надеюсь, что такое решение в конечном итоге будет принято», - сказал  Цвинария.

Председатель ГТК полагает, что президент не спешит с принятием решения по данному вопросу, поскольку считает прежде всего необходимым изучить и учесть мнение депутатов парламента, экспертов, общественности.

Эксперт, пожелавший себя не называть в интервью «Абхазия-информ» сказал, что не видит проблемы в том, чтобы начать  взимать таможенную пошлину с ввозимых из Грузии товаров..

«Есть положение о ГТК РА, где четко прописаны правила взимания таможенных пошлин. Проблема в том, что Абхазия никак не может определиться с Грузией. Ведь взимают же пошлины с турецких товаров, румынских, так почему это нельзя сделать на грузино-абхазской границе? Грузия для себя решила проблему с Абхазией декриминализацией торговли с нами, мы же никак  не можем свою проблему решить. Мы сами себе противоречим, мы сами себя загоняем  в  угол. Я думаю, что все просто боятся общественного мнения».

А вот мнение вице-премьера, экс-председателя ГТК РА Аслана Кобахия: «Существуют разные мнения по поводу взимания таможенных платежей на КПП «Ингур». Я много раз говорил, что это необходимо делать, и мнение мое не изменилось.  Хочу разъяснить, что КПП «Ингур» существует со дня окончания войны. В своё время в Галском районе находилась большая таможенная группировка, которая выполняла не свойственные ей обязанности.  В основном, это была охрана госграницы и вооруженная борьба с грузинскими бандформированиями.

Но сегодня благодаря пограничному соглашению между Абхазией и Россией  граница надёжно  прикрыта, а поэтому необходима серьезная  борьба с контрабандой. В этом вопросе  два решения  - либо полностью запретить торговлю, либо разрешить ее, взимая пошлины с ввозимых из Грузии и вывозимых в Грузию товаров.

Если у нас открыт официальный пункт пропуска и мы  разрешаем им пользоваться, то он должен быть полноценным КПП. Там, где происходит   движение людей, обязательно будет и движение товаров. Сегодня ежедневно в Абхазию из Грузии завозится огромное количество товаров, которые  заполняют наш рынок. Но платежи за импорт товаров мы не берем.

Хочу напомнить тем, кто громко заявляет, что, взимая таможенные платежи на КПП «Ингур», мы тем самым подтверждаем, что торгуем с врагом. А  как расценивать ситуацию, когда  родственники ездят на лечение в Грузию, то есть к врагам?

Стоит отметить, что полным запретом движение товаров через границу не остановить, это приведет лишь к их  удорожанию за счёт увеличения сумм взяток. Это везде так, где пытаются запретить. Но на таможенном посту должно быть жёсткое государственное администрирование и контроль.

Кто-то меня может обвинить в отсутствии патриотизма и других грехах, но реальная жизнь диктует другие условия. И с этим не соглашаться нельзя.

Кстати, хочу напомнить противникам взимания таможенных платежей: это может происходить только на государственной границе, на административной границе таможенные платежи не взимаются. Или вы считаете, что между Абхазией  и Грузией существует именно административная граница?

Что касается количества пунктов  пропуска,  то я считаю, что на  абхазо-грузинской границе вполне достаточно одного КПП. Сейчас там нет очередей и контролировать процесс перевозки товаров не сложно.

ИА «Абхазия-Инфоорм» поинтересовалось у бывшего начальника отдела по борьбе с контрабандой и таможенными правонарушениями ГТК РА Тенгиза Джопуа, почему так и не удае5тся наладить  полноценную работу таможенного поста на грузино-абхазской границе и взимать  таможенные пошлины с ввозимых из Грузии товаров вместо бесконечных жалоб на контрабанду.  

Тенгиз Джопуа: Проблема не в легализации грузинских товаров, а в отсутствии эффективного контроля со стороны государства внешнеторговых операций, протекающих на данном участке границы.

Проблема в том, что у государства не определены цели, не  выработана стратегия, не сформулированы краткосрочные задачи в этом направлении.

Теневой сектор на границе с Грузией существует 25 лет, но  никто не пытался навести там порядок. Укрепление роли государства в этой сфере не выгодно трансграничной преступности и коррумпированным сотрудникам различных служб, взаимодействующих на данном участке границы.

Наверное, именно эти категории лиц ему (президенту – ред. АИ) и не дают возможности навести там порядок. Но в таком случае, можно говорить о потере власти своего управленческого потенциала, слабости контрольных и надзорных органов, отсутствии необходимой воли и принципов. Если президент говорит, что он не может, так как ему "кто-то" мешает, тогда что это, извините, за власть».

Ирина Агрба,  руководитель общественной  организации «Женщины в политике»:  «Гипотетически можно предположить несколько обстоятельств: а) контрабанда выгодна и тем, чей т.н. бизнес заточен на восточном направлении, и тем, кто самочинно (незаконно) владеет долей с ввозимых товаров; б) власть считает, что государство может заработать на легализации грузинских товаров.

Рауль Хаджимба обсуждал с правительством этот вопрос, более того "проговорился", что торговля с Грузией может быть важным  потенциальным источником пополнения бюджета страны, что прямо противоречит лозунгам, с которыми он в прошлом  боролся за власть. При этом он  опасается быть обвиненным в прогрузинскости. Ввласть боится негативной реакции со стороны общества.

Наши власти несамостоятельны и без одобрения внешних кураторов сами не проявят инициативы и воли даже там, где это сверхактуально для развития страны.

Я считаю, что без открытого честного диалога с обществом власть не должна принимать решения, последствия которых власть одна не в состоянии просчитать».