Лушба: туроператоры будут отвечать за нарушения по полной строгости

Об исполнении распоряжения Президента Рауля Хаджимба по проведению комплексной проверки РРНП, РУП «Комплекс Новоафонская пещера» и других объектов туристического назначения проинформировал на пресс-конференции заместитель Руководителя Администрации Президента Адгур Лушба.

Сухум. 25 августа. Апсныпресс. Ирэна Джопуа. Как пояснил на пресс-конференции заместитель руководителя Администрации Президента Адгур Лушба, комплексная проверка туристических объектов проводится по распоряжению Президента РА Рауля Хаджимба. Согласно распоряжению, для проведения комплексной проверки была создана специальная Комиссия под председательством Адгура Лушба.
Цель мероприятий, по словам Адгура Лушба, изучить «реальное положение дел и выявить слабые места, чтобы в дальнейшем сделать соответствующие выводы, принять необходимые меры». «Главная задумка – не пересчитывать поголовно количество посетителей. Задача была – показать объективно ситуацию, обозначить проблемы. Во многом, это организационные вопросы, которые сопряжены с деятельностью объектов», — сказал Лушба.

Лушба рассказал о ходе проверочных мероприятий. Так, по его словам, вчера Комиссия провела рейд на КПП Рицинского парка. По итогам рейда были обнаруженные нарушения, которые, прежде всего, относятся к работе турфирм и индивидуальных предпринимателей, организующих экскурсии на машинах повышенной проходимости. «Туристические фирмы выпадают у нас из поля зрения. Согласно принятому Кабмином постановлению, каждая турфирма при сопровождении туристов должна выписывать экскурсионную путевку. Это бланк строгой отчетности, который является носителем информации маршрута, фиксирует количество людей, суммы стоимости экскурсии. Рейдовая проверка показала, что из 44 единиц автобусов и 70 единиц микроавтобусов, которые посетили в этот день РРНП, без путевых листов выехало на маршруты 16 транспортных средств, с путевыми листами, но без указания количества туристов – 17 единиц автотранспорта. Каким образом, вернувшись, экскурсовод отчитается в бухгалтерии? Он может вписать любое количество туристов на свое усмотрение», — отметил председатель Комиссии. Он пояснил, что речь идет об укрывание количества туристов и, в конечном итоге, об уклонении от налогооблажения: «Стоимость экскурсии обозначена всего 100 рублей, в то время, как ее реальная цена от 1600 до 1800 рублей. Здесь, на мой взгляд, наша ахиллесова пята», — подчеркнул он. По словам Лушба, все выявленные в процессе проверок нарушения обработают соответствующие органы. В данном случае это – Министерство по курортам и туризму, которое лицензирует туроператорскую деятельность. И обязательно к фирмам-нарушителям будут применены соответствующие санкции.

Отдельно Лушба прокомментировал деятельность индивидуальных предпринимателей-перевозчиков экскурсантов на машинах повышенной проходимости: «Им такого документа, как путевые листы, не требуется, поскольку, в основном, это – физлица, которые занимаются предпринимательской деятельностью. Но здесь возникает другое требование – регистрация индивидуального предпринимателя и постановка на налоговый учет, а также получение лицензии на перевозку пассажиров». И результаты одного рейда, по информации председателя проверочной Комиссии, показали, что индивидуальных предпринимателей, которые не имели ни одного разрешительного документа, выявлено 54.

Лушба также ответил на вопрос журналистов об акции протеста, которую устроили сегодня на въезде в РРНП водители-«джиперы», требуя сохранить прежний порядок дел и даже создать определенные льготы для этой категории предпринимателей. А именно, чтобы, как минимум, за двоих из общего числа туристов в экипаже водитель не оплачивал билеты при посещении РРНП. По этому поводу Лушба сообщил, что по результатам переговоров, найден компромисс: «Им будет дано время для урегулирования правовых отношений. И для первого раза наказание именно этой категории предпринимателей будет не столь жестоким. Но все должны понимать, что работать можно только в рамках законодательства, и что все равны перед законом», — подчеркнул Адгур Лушба. И добавил, что на туроператоров эти послабления не распространяются, и они будут отвечать за нарушения, как участники туристического рынка, по полной строгости. «Для начала – это отзыв лицензии до устранения всех нарушений. При систематических нарушениях будет ставиться вопрос о полном отзыве лицензии», — сказал он.

Лушба проинформировал, что проверки, в рамках деятельности Комиссии, продолжатся. В планах – проверить работу Новоафонской пещеры, Сухумского ботанического сада, обезьяннего питомника НИИЭПиТ и других объектов. «Распоряжение еще действует. Мы будем продолжать контрольные мероприятия. Но в обычном режиме такие проверки должны проводить те органы, в чьи непосредственные обязанности входит такая работа», — подчеркнул он.

Адгур Лушба также отметил, что к следующему сезону на туристических объектах будет предложено вводить технические средства для подсчета посещаемости: «В частности, это турникеты, с прикладыванием билетов, турникеты для пропуска машин или камеры видеонаблюдения». «Хочется развеять миф, бытующий у населения, о немыслимых деньгах, которые могут красться на туристических объектах. После рейдовых мероприятий мы увидели расхождения в цифрах, но они не такие значительные. По этим фактам проверка еще проводится компетентными органами, и точные данные будут обнародованы позже. Поэтому, надо поставить процесс на механизированный учет, тогда реальная картина будет ясна и понятна всем. Большая сумма неучтенных средств крутится около самих объектов. И, я думаю, эти цифры гораздо больше, чем мы получаем через налогообложение», — заявил Лушба.