БЕСЛАН ЭШБА О ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ВЕТВЯМИ ВЛАСТИ: К ВЕЛИКОМУ СОЖАЛЕНИЮ, ДАЛЬШЕ СЛОВ ДЕЛО НЕ ПОШЛО

Сухум. 10 июня. Абхазия-ИНформ. "С перераспределением полномочий между законодательной и исполнительной ветвями власти, к великому сожалению, дальше слов дело не пошло, а в последнее время почему-то все ушло в тень". Об этом заявил руководитель  республиканской общественной организации  "Апсадгьыл" Беслан Эшба на конференции, организованной партией  "Народный фронт Абхазии за справедливость и развитие" и общественной организацией "Справедливая Абхазия". Участники конференции -  представители политических партий и общественных организаций  - обсуждали опросы, касающиеся формы государственного управления и системы  выборов в Абхазии..

В своем выступлении Беслан Эшба напомнил о том,  что на протяжении последних нескольких лет было немало  дискуссий и заявлений  отдельных политиков, лидеров политических партий и общественных организаций по теме перераспределения полномочий, изменения избирательной системы, перехода к смешанной избирательной системе и т.д. Однако все эти идеи пока что не получили практического воплощения.

Беслан Эшба проинформировал, что после долгих консультаций "Апсадгьыл"  решила поддержать принятый в первом чтении законопроект об увеличении количества депутатов до 55, с условием, что в дальнейшем в Абхазии перейдут к  смешанной  избирательной системе.

"Мы считаем, что пришло время прийти в Парламент политическим партиям, что несомненно даст качественно новый импульс абхазскому парламентаризму. Мы убеждены, что это будет совсем другая политическая культура. В Парламент будут стремиться лучшие из лучших. Возрастет ответственность политических партий за своих депутатов, начнется борьба идей, программ и инициатив. А создав такую конкурентную среду в Парламенте, мы сможем получить лучшие законопроекты, так как это будет происходить в условиях здоровой конкуренции", - отметил Беслан Эшба.

При этом, по его мнению, "пока мы не готовы полностью переходить к парламентской форме правления, поскольку политические партии не накопили достаточного опыта работы".

Касаясь реформы системы государственного управления, Беслан Эшба сказал, что возглавляемая им общественная организация выступила с рядом  инициатив, касающихся перераспределения полномочий между ветвями  власти, а также внесения некоторых корректировок в саму систему управления.

Согласно поправкам к Конституции и конституционным законам, предлагаемым РОО "Апсадгьыл", президент остается главой государства, гарантом Конституции и Верховным главнокомандующим. За ним также остаётся право полностью курировать работу правительства, он  по представлению председателя правительства назначает министров.

Ликвидируется должность Вице-президента.

Правительство становится высшим органом исполнительной и распределительной власти в Республике Абхазия. Оно отвечает за весь финансово-экономический, хозяйственный и социальный блок. Силовой блок и МИД полностью подчинены Президенту. Премьер-министра, по представлению Президента, утверждает Парламент. Президенту предоставляется право роспуска Парламента.

Правительство подотчетно Парламенту. У правительства появляется право законодательной инициативы.
Парламент может объявить вотум недоверия Правительству, или его отдельным членам, при этом у Правительства появляется возможность оспаривать эти решения в суде. Правительство может ставить самостоятельно вопрос о доверии Правительству перед Парламентом.

Парламенту предоставляется право объявления импичмента Президенту.

«Объявление импичмента и сегодня прописано в наших законах, но не было процедуры. В предлагаемой нами версии, данная процедура расписана пошагово», - отметил Беслан Эшба.

Инициативы организации «Апсадгьыл» будут зарегистрированы в Парламенте в ближайшие дни.

"Создавая эти законопроекты, мы ставили перед собой цель установить противовес между ветвями власти, оградить Президента от несвойственных ему функций, наделить Парламент полномочиями контролировать работу исполнительной власти т.е. Правительства",- сказал Беслан Эшба.