Лесик Айба: я не сомневаюсь, что новое правительство, когда будет правильно информировано, увидит экономическую эффективность и социальную значимость программы закладки многолетних насаждений, и продолжит ее

Интервью директора Научно-исследовательского института сельского хозяйства Академии наук Абхазии Лесика Айба и замдиректора Юрия Акаба  информационному агентству АПСНЫПРЕСС



АП: Лесик Янкович скажите, пожалуйста, почему Минсельхоз выбрал подрядчиком в президентской программе развития агропромышленного комплекса именно НИИ СХ АНА.

Лесик Айба: Хочу напомнить, что с 2010 г.  реализуется президентская программа развития агропромышленного комплекса, а также «Комплексный  план содействия   социально-экономическому развитию РА на 2010 – 2012 гг.» Научно-исследовательский институт сельского хозяйства АНА активно включился в процесс реализации этой программы. Фактически, министерство сельского хозяйства РА  выступает в качестве заказчика, а мы – подрядчиками.  Последний договор мы заключили с Минсельхозом в январе 2013 года. В нем расписаны культуры, площади, расходы в рамках Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию РА на 2013-2015 г.

В  НИИ сосредоточен серьезный потенциал. У нас работает более 150 человек, созданы лаборатории агрохимии и биохимии. К примеру, в лаборатории агрохимии работают молодые специалисты, которые определяют анализ почвы,  дают ее полную характеристику, выясняют какую культуру и где можно сажать. Мы никогда не закладываем культуру без агрохимического анализа. В  лаборатории биохимии можно определить качество созданной продукции.   У нас огромная коллекция всех субтропических видов.  Мы также занимаемся подготовкой молодых специалистов.  Люди, руководящие рабочими группами, получили среднее звено образования.

С каждой группой заключен договор, и они знают, что мы работаем с ними с самого начала и до периода плодоношения насаждений. Если плодоношение дошло до 50% и выше, то  группа говорит, что они дальше могут работать  самостоятельно.  Тогда мы передаем участок в субаренду на 25 лет и  ведем только научное сопровождение. Скажу, почему в субаренду. В данном случае мы выступаем как арендаторы и контролируем процесс. Если хозяин начинает нарушать агротехнику, тогда мы имеем право расторгнуть договор субаренды и передать  участок другим.

Я хочу отметить, что эта программа имеет не столько экономическое,  сколько социальное значение. Сохранение сел просто необходимо. Я повторю, что Минсельхоз  является заказчиком,  а мы подрядчиком. Вы не представляете, как они нас проверяют.  Наши сметы затрат  утверждается и  Министерством сельского хозяйства РФ.  Вы не представляете, сколько заявлений  людей лежит в НИИ с  желанием участвовать в программе.



АП:  А когда началась закладка культур?

Лесик Айба: Закладка многолетних культур, согласно Комплексному плану развития сельского хозяйства, началась в сентябре 2011 года. За весь период с 2011 года по 2014 год было заложено 1332 га многолетних культур в количестве более одного миллиона корней стандартных саженцев. Я могу назвать цифры по разным видам:

цитрусы - 112,7 га – 90 139 корней; виноград - 277,67 га – 514 899 корней; киви - 11,7 га – 5 014 корней; инжир - 51,1 га – 25 905 корней;  фейхоа - 118,51 га – 74 051 корней; яблони - 161,36 га – 233 390 корней; груши - 32,12 га – 15 954 корней; слива - 11,52 га – 5 130 корней; персики - 63,7га – 29 895 корней; черешня - 6,6га – 3 940 корней; хурма - 80,78 га – 28 611 корней; айва - 0,68га - 290 корней; орех - 402,37 га – 239 180 корней; гранат - 14,95 га – 5 650 корней.



АП: Расскажите, пожалуйста, сколько было создано рабочих групп и занято людей?

Л. Айба: Эта программа позволила поднять занятость населения и  МТС во всех районах. В 7 районах в 38-ми селах было создано 56 рабочих групп. На постоянной работе было задействовано более 350 человек, по временным трудовым контрактам за этот период привлекалось около 900 человек. В программе участвовало более 70 научных сотрудников и ведущих специалистов нашего института.

Что касается объема выполненных работ, то  с  сентября 2011 года по 1 мая 2014 года он составил более 517 млн рублей, из них заказчиком было профинансировано более 439  миллионов рублей, в том числе на заработную плату работникам направлено более 194 млн руб., перечислено МТС районов более 38  млн руб.,  за проведение агрохимического анализа почвы выплачено более 1 млн руб., за горизонтальную съемку участков – более 2 млн  руб., за бурение скважин  - 948 тысяч рублей,  оплачены услуги банка на 758  тысяч руб.

Общая сумма перечисленных налоговых платежей в бюджет и во внебюджетные фонды составила более 45  млн руб., на приобретение материальных ценностей израсходовано более 153 млн руб..

Задолженность перед населением за выполненные объемы работ составляет 78 млн руб..  Но, несмотря на это работы на участках не остановлены.



АП:  Какая экономическая эффективность в будущем  ожидается от насаждений?

Л. Айба: Вы знаете, при участии ведущих специалистов министерства сельского хозяйства РА, нашего института и Минсельхоза РФ была проведена совместная работа по определению экономической эффективности данной программы в разрезе культур. Так вот она определила, что при своевременном финансировании и проведении в срок всех агротехнических мероприятий до полного плодоношения многолетних культур на площади 1332 га по предварительным расчетам с учетом цен 2014 года объем производства составит: в 2015 году - 4162 тонн продукции, при этом сумма средств от ее реализации составит более  96  млн  рублей; в 2016 году - 7725 тонн,  более 195 млн  рублей; в 2017 году – 10 708 тонн, более 393 млн рублей; в 2018 году  -  14 894 тонн, более  536 миллионов рублей, в 2019 году – 18 759 тонн, до  664 млн рублей. При этом в 2020 году все заложенные сады вступают в полное плодоношение с ежегодным объемом производства 22 750 тонн и ежегодным поступлением денежных средств от реализации более 828  миллионов рублей.



АП: На каком этапе сейчас находится строительство плодоовощехранилища и цеха по переработке меда?

Л. Айба: Что касается  плодоовощехранилища  и линии по переработке  меда, то  строительство  идет к завершению.  Плодоовощехранилище  емкостью в 2,5 тысяч тонн и планируется, что там будет по 50% плодовой и овощной продукции. Я  думаю, что к концу года оно войдет в эксплуатацию.  Оно расположено на территории института. Строит его Минсельхоз,  это его заказ,  а мы выделили  землю. Понимаете, НИИ – это государственная структура, так что государство построило хранилище  на своей территории. Объясню, почему выбрано это место: рядом  электроэнергия, скважина, центральная траса, людские ресурсы, огромное складское помещение, в котором мы в течение года храним оборудование.  Так что, чтобы не было дополнительных затрат, выбор пал на это место. Что касается цеха по переработке меда, то  еще года три назад нам на временное хранение передали линию по очистке и фасовке меда, приобретенную Минсельхозом. Что касается сухофруктов, то институт на свои средства приобрел в Китае оборудование по их переработке. Мы хотим поставить мини-линию и  начать переработку сухофруктов.

На пресс-конференции 16 июля  и.о. вице-премьера Беслан Бутба затронул также  мою книгу про киви. Знаете, я  двадцать лет занимаюсь этой культурой, впервые завез ее сюда. За это время я написал три  монографии. Первую в 1998 г., потом защитил докторскую диссертацию в 2000г. и в 2002 г.  издал обобщенную книгу «Киви».  Поймите, эта книга была выпущена 12 лет назад. Все расчеты выполнены 12 лет назад, а сегодня 2014 год. За это время инфляция достигла сумасшедших размеров.

Хочу также сказать по поводу экспертной группы, которая занималась мониторингом полей. Вообще слово эксперт  говорит само за себя. Что касается заключения экспертов, то в справке дана позитивная оценка,  а публично заявлено   прямо противоположное.   Я не хочу никого обижать, но  они просто дезинформируют правительство. Категорично утверждая, что для  сорта винограда «Ркацители»  наши почвы непригодны. Можно было бы предварительно спросить у представителей Винзавода. В Абхазии  уникальные климатические условия, только надо  правильно подходить к вопросам подбора почвы, микро-зонального размещения культуры (высота над уровнем моря).

Хочу особо отметить, что виноград сорта Ркацители наиболее широко распространён на территории бывшего Союза в виноградарских хозяйствах. По морфологическим признакам и биологическим свойствам он относится к эколого-географической группе сортов виноградабассейна Черного моря. Обладает относительной устойчивостью к филлоксере  и серой гнили.

Сегодня уже успешно культивируется виноград сорта Ркацетели в плантациях ООО «Вина и воды» Абхазии с ежегодным урожаем 70 -  80 центнер с одного гектара при содержании сахара в ягодах 17-18%. Потребность урожая данного сорта для переработки более  одной тысячи тонн. Урожай используют для приготовления белых столовых вин, полусладкого вина «Янтарное», марочного «Ркацители», коньячных виноматериалов и виноградных соков.

Возвращаясь  к вопросу проверки экспертной  группы, не могу не отметить, что, прежде чем  проводить мониторинг, издается распоряжение, создается комиссия, которая приходит в организацию и поднимает документацию. Если бы они пришли к нам, посмотрели наши  документы,  сопоставили бумаги и факты, не произошло бы никакой дезинформации.  Проверка Гагрского, Гудаутского и частично  Сухумского районов проводилась без нашего участия. Но так не делается. Мне не понятно, почему все это делается?   Хочется верить, что не для того, чтобы провалить программу.  

Нельзя радоваться недостаткам, надо сообща работать.  Пусть никто не думает, что мы дадим погибнуть начатому нами важному делу по закладке многолетних насаждений.  Почему люди работают в долг? Они верят и знают, что станут  собственниками. Но, если кому-то кажется, что прямо сегодня можно прийти и выкупить эти участки, то он глубоко ошибается.



АП: А какую в среднем заработную плату получали работники и как сейчас обстоят дела с долгами?

Юрий Акаба:  Люди, в зависимости от объема работ и квалификации получают от 15 до 30 тысяч рублей в месяц.  Когда бывают авральные ситуации, руководители нанимают временных работников, с которыми также заключаются контракты.

Что касается долгов, то за проделанную работу  Минсельхоз должен НИИ 78 млн рублей, а НИИ соответственно должен заплатить людям. Некоторые задают вопрос: почему мы закладываем новые плантации,  имея долги?

В этом году заложено 524 га. Мы пошли на это, потому что 65 - 70% площадей уже были подготовлены к закладке.  Мы посчитали, что эту работу необходимо продолжать. 28 млн рублей мы получили на закладку и заложили 524 га.  80% работы мы сделали в 2013 году. Мы работу останавливать не будем.

Я хочу сказать пару слов  о наших питомниках. В Агудзере более 300 тысяч корней готово к осенней посадке, а в питомнике Ткурчалского района более 400 тысяч корней.



Лесик Айба: Не имея питомника невозможно обновлять сады, поэтому мы ежегодно  планируем выращивать 700 – 800 тысяч саженцев.Я не сомневаюсь, новое правительство, когда  оно будет правильно информировано, когда увидит экономическую  эффективность  и социальную значимость этой программы, продолжит ее. Может быть не в таких  объемах, но программа должна продолжаться.  Знаете, мы будем счастливы, если появится  альтернативная программа, лучше этой. Мы будем первыми помощниками.

Я вам хочу рассказать еще вот о чем. С 15 по 17 мая этого года директор ГНУ СКЗНИИСиВ ФАНО России Евгений Егоров по поручению Управления по делам СНГ Администрации Президента РФ провел осмотр и оценку состояния насаждений плодовых культур и винограда  у нас, а также анализ статистических данных по исполнению раздела Программы содействия социально-экономическому развитию РА на 2012 – 2015 гг. «Агропромышленный комплекс».

Специалисты выезжали на места и осмотрели практически все участки насаждений закладки 2012г. во всех районах.  Общая площадь насаждений (плодовых, орехоплодных, цитрусовых, субтропических, винограда)  фактически доставляет 1332,48 га, в том числе посадки 2012 года  -  807,78 га. «Состояние насаждений в большинстве своем хорошее», - указано в служебной записке по итогам проверки. В ней также отмечается, что «в 2015 г. ожидается вступление в интенсивное плодоношение насаждений яблони площадью более 150 га с возможным объемом производства продукции 2250 тонн, практически первого коммерческого результата».

Считаю важным для более полной информации привести  еще несколько цитат из нее:

«Институтом  созданы питомники плодовых растений и винограда объемом производства посадочного материала соответственно программным заданиям, созданы группы рабочих и специалистов для закладки и возделывания насаждений, осуществляется проектирование, научное обеспечение и контроль исполнения агротехнических мероприятий.

Закладка насаждений осуществляется на пригодных для размещения культур площадях, выделенных для этих целей районами, расположенных в непосредственной близости населенных пунктов, имеющих трудовые ресурсы.

Реализация программы имеет важное социально-экономическое значение, в первую очередь, для обеспечения занятости и доходов сельского населения, организации крупного производства продукции ввиду практически полного отсутствия организованного производства сельхозпродукции, необходимой для обеспечения восстанавливающего курортного бизнеса.

Общий объем выполненных работ за период 2011 - 2014гг. -  512 млн рублей (организация рабочих групп, раскорчевка мелколесья, организация территорий, мелиоративное обустройство, посадка насаждений, установка опорно-шпалерных конструкций, уходные работы).  Фактическое финансирование составило 408,5 млн рублей.

Образовавшаяся задолженность за выполненные работы составила 103.5 млн. рублей. В результате этого рабочим с 2013г. не выплачена заработная плата, нет возможности установить уже заготовленные элементы шпалерной конструкции на заложенных виноградниках, проводить уходные работы. По этой же причине приостановлены работы по закладке насаждений в 2013г. а в 2014г. заложены насаждения на площади 524,7 га, но без подтверждения оплаты выполненных работ.

На уходные работы в 2014г., по расчетным данным Института требуется 288,3 млн. рублей. Расценки на уходные работы с учетом местной специфики утверждены Правительством Республики.

Специфика возделывания многолетних культур обусловливает непрерывность процессов. Отсутствие шпалерной конструкции на молодых посадках винограда и уходных работ на плодовых культурах может привести к гибели насаждений и безвозвратной потере вложенных ресурсов.

Возделывание многолетних культур - трудоемкое и капиталоемкое производство. Отдача от вложенного капитала начинается с 3 - 4 года. Окупаемость насаждений, при высоком уровне агротехники, наступает на 5 - 7 год после закладки. Однако экономическая эффективность производства плодовой продукции (доход с 1 га) более чем в 10 раз превышает доходы от производства однолетних сельскохозяйственных культур.        

По причине длительности сроков окупаемости первоначальных вложений, привлечение крупного бизнеса в качестве инвестора проблематично»

В служебной записке обращено внимание еще на один интересный момент: «В мировой практике производства плодовой продукции ведущая роль принадлежит государственным программам, ориентированным на социально-экономическое развитие территорий, банковскому капиталу, а также крупным сетевым маркетам».



АП: А как осуществлялся отвод земель под участки?

Лесик Айба: Земельного вопроса НИИ категорически не касался. Этот вопрос  решали главы администраций и начальники сельхозуправлений. Люди, которые хотели вступить в  программу, обращались в управление сельского хозяйства. Затем  глава администрации присылал  письмо в Минсельхоз, а они - уже нам. Эти земли принадлежат людям, которые там работают. Я  хочу подчеркнуть, если кому-то захочется отобрать и передать их кому-то, то  возникнет конфликт. Я хочу еще раз подчеркнуть, необходимо правильно информировать правительство. Если кто-то на кого-то обижен и поэтому дезинформирует  правительство, это не правильно. В адрес кого я это говорю, думаю, им будет понятно. До этой экспертной  группы  нас проверял Минсельхоз РФ, который нас финансировал и за каждую копейку мы перед ними отчитываемся. Наши сметы затрат на гектар также утверждены Минсельхозом РФ.