Власть и оппозиция - схватка над пропастью

О предпосылках возникновения нового политического кризиса и возможностях его избежать рассуждает секретарь Общественной палаты Нателла Акаба.

Нателла Акаба, Sputnik.  

События последней недели могут стать предвестником нового глубокого политического кризиса, виновниками которого рискуют стать как власти, так и оппозиция. Старые и новые обиды, недостаток политической культуры и неумение вести политический диалог и договариваться – это то, что роднит, но в то же время и разъединяет обе стороны. И складывается очень грустная картина: в обеих командах присутствуют люди, которые готовы ради своих политических амбиций поставить под угрозу будущее страны. Похоже, что начинают реализовываться самые пессимистические сценарии, согласно которым события мая 2014-го могут повторяться вновь и вновь, подтачивая основы нашей молодой и довольно хрупкой государственности. События последней недели создают некий эффект дежавю, и это не может не вызывать чувство тревоги.

Шансы для оппозиции

Анализируя причины, которые подвели нас к опасной черте, надо обратиться к сложившейся в Абхазии политической традиции, согласно которой победитель получает всё, а проигравший — ничего. Таким образом, перейдя в оппозицию, проигравшая сторона  лишается каких-либо шансов и возможностей заявлять о себе, как-то влиять на ход событий и процесс принятия решений. Оппозиционное мнение практически не представлено в государственных СМИ, да и так называемым независимым СМИ точка зрения оппозиционеров, судя по всему, неинтересна. А ведь еще совсем недавно, будучи в оппозиции,  многие из пришедших теперь во власть возмущались тем, что государственное телевидение ангажировано и недоступно для оппозиции. Они же настойчиво требовали создания Общественного телевидения или хотя бы учреждения на АГТРК Общественного совета. Однако теперь разговоры об этом поутихли, и лишь теперешняя оппозиция жалуется на то, что доступ на ТВ для нее закрыт.

Вообще, отношение власти к оппозиции может многое сказать о политической системе в стране. Так, при авторитарном типе правления власть рассматривает оппозицию как угрозу для себя и старается представить своих оппонентов в самом невыгодном свете. В условиях демократического правления оппозиция воспринимается как важный участник политического процесса, поскольку для нормального функционирования государства ротация партий у власти необходима. Так, в Великобритании оппозиционная партия, занявшая на парламентских выборах второе место, получает звание "оппозиции её Величества", а ее лидер получает от королевы жалованье.  Эта партия формирует "теневой кабинет", члены которого внимательно следят за всеми шагами правительства, критикуют в случае несогласия и предлагают свои варианты соответствующих программ. Поэтому, в случае прихода к власти, министры "теневого кабинета" перемещаются в соответствующие министерские кресла в правительстве.

В России несколько иная политическая традиция: существует "системная оппозиция", которая сотрудничает с властью и представлена в различных властных структурах. Есть и "внесистемная оппозиция", которая не сотрудничает с действующей властью, будучи с ней категорически несогласной по разным аспектам.

Методы борьбы

В отличие от некоторых широко признанных постсоветских стран,  Абхазия может гордиться наличием легальной оппозиции и отсутствием политзаключенных. Но наши демократические традиции необходимо не только сохранять, но и укреплять. Для этого как власть, так и оппозиция должны отказаться от языка ультиматумов и перейти к диалогу на основе взаимного уважения и готовности к компромиссам. Отвечая митингом на митинг, а затем,  подсчитывая число участников тут и там, и делая на основе этого свои политические выводы, оппозиция и власть лишь углубляют общественный раскол  и заводят ситуацию в тупик. Если каждый митинг будет расцениваться как сход, то сама идея абхазского схода, как органической части нашей традиционной политической культуры, будет дискредитирована.

Нельзя забывать: всенародный сход это событие чрезвычайное и созывается он в условиях консолидации всего народа вокруг жизненно важной проблемы, такой как сохранение национальной идентичности, языка и культуры при наличии реальной угрозы всему этому.  Были и сходы, направленные на легитимацию абхазской государственности. Так, 6 декабря 2006 года на площади Свободы в Сухуме состоялся всенародный сход, на котором были приняты Обращения народа Абхазии к руководству Российской Федерации, ко всем народам мира, Генеральной Ассамблее и Совету Безопасности ООН о юридическом признании Республики Абхазия. Проводить же сходы по менее значительным поводам, да еще в условиях серьезного общественного раскола, это, по меньшей мере, безответственно.

Оппозиция может применять в своей деятельности самые разнообразные методы. В демократических странах оппозиция имеет законное право использовать политические методы борьбы — критика власти, в том числе и в СМИ, проведение избирательных кампаний, вынесение вотумов недоверия, а при наличии серьезного повода – инициирование импичмента президента. Конструктивная оппозиция должна заниматься той же работой, что и действующая власть – разрабатывать программы и стратегию развития, озвучивать наиболее острые проблемы, готовить законопроекты и концепции. Понятно, что это всё будет только "на бумаге", но у народа будет возможность сравнивать и определять кто принесет больше пользы стране. Мудрая власть может взять на вооружение наиболее удачные идеи и подходы, а еще лучше — позовет такую оппозицию к себе в команду. Но, в любом случае, на следующих выборах у оппозиции появится больше шансов на победу.

Возможно, здесь стоит сослаться на опыт первой абхазской оппозиционной организации "Айтайра", которая до некоторой степени использовала именно такие подходы – разрабатывала программы, критиковала власть в собственном печатном органе, организовывала круглые столы, проводила социологические опросы. Правда, доступ на государственное ТВ для тогдашней оппозиции был накрепко закрыт. Однако вся оппозиционная деятельность осуществлялась строго в рамках Конституции. И когда некоторые другие политические игроки потребовали досрочной отставки тогда уже больного Президента Ардзинба и назначения новых президентских выборов, "Айтайра" выступила категорически против,  она выступила с заявлением, что это требование неприемлемо, и выборы должны пройти в установленные законом сроки.

О политической культуре

Прежде чем призывать к  широкому международному признанию нашего государства, давайте признаем его мы сами, что должно выражаться в уважительном отношении всех граждан к своим собственным законам и безоговорочному следованию им. Пока, как ни горько об этом говорить, у нас это получается далеко не всегда. Лишь один маленький пример: многие из нас нарушают наши же правила и отказываются пристегиваться в автомобиле. Однако, пересекая российско-абхазскую границу, те же люди послушно пристегиваются ремнями безопасности. И это лишь небольшое проявление нашего неуважения к собственной стране.  

К сожалению, на сегодняшний день в Абхазии до сих пор не оформилось то, что принято называть политической культурой. Если законно избранный Президент кого-то не устраивает, его отправляют в отставку или, того хуже — в него стреляют. Власть и оппозиция разговаривают на языке ультиматумов, тем самым возбуждая до предела своих сторонников  и обостряя ситуацию в стране. Ни действующая власть, ни оппонирующие ей не готовы признавать собственные ошибки, хотя никто не отменял старую истину: "не ошибается лишь тот, кто ничего не делает".  И такая ситуация может привести к самым плачевным последствиям для нашего народа, истосковавшегося по стабильной и благополучной жизни.

Очевидно, ситуация может измениться к лучшему лишь тогда, когда люди перестанут  объединяться вокруг отдельных амбициозных личностей, нацеленных лишь на приход во власть, а также вокруг своих родственников, однофамильцев и односельчан. Объединяться следует вокруг идей и стратегий, которые помогут нашей стране выйти из затянувшегося политико-экономического и идеологического кризиса.